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江西盘古山钨业有限公司环境突发事件应急救援预案|江西盘古山钨业有限公司jzglygs.com

江西盘古山钨业有限公司环境突发事件应急救援预案

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    为建立健全突发环境事件应急机制,提高公司应对涉及公共危机的突发环境事件的能力,维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、稳定发展&。在公司范围内积极应对可能发生重大社会事故时,能够迅速、高效有序地组织事故应急救援工作,最大限度减少事故人员伤亡和财产损失,降低事故危害程度&。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和 《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》等及相关的法律、行政法规,结合公司实际,制定本预案&。
    一、基本情况
    江西盘古山钨业有限公司是集采掘运选为一体的矿山企业&。现隶属江西钨业集团有限公司&。公司在于都、会昌、安远三县交界的丛山中,由于企业的特殊性,除应具备生产救灾的能力外,还应具备发生社会事故的救灾能力,因此,事故应急救援工作是十分必要的&。
    二、救援基本原则
    统一领导、集中指挥、分级负责、协调配合、施救及时&。以自救为主,社会支援为辅相结合的原则&。
    三、救援范围
    公司所辖区域在日常活动中,发生如下情形之一的,适用本预案&。
    (一)凡发生一次死亡3人以上的社会事故;
    (二)凡发生一次造成重大直接经济损失10万元以上的社会事故;
    (三)凡发生矿山地面公共聚集场所、重大火灾、重大污染、地面重大 地质灾害、重大洪涝灾害、爆炸事故等重大社会事故或对社会可能造成重大影响的社会事故&。
    四、组织机构和职责
    (一)公司成立重大社会事故应急救援领导小组&。
    组 长:总经理
    副组长:分管安全生产的副总经理、其他分管副总经理
    成 员:由公司办公室、生产技术部、安全环保部、保卫部、人力资源部、政工部、财务部、供销部等有关部门负责人和各单位主要负责人组成&。
    主要职责:
    1、全面协调和指导事故应急救援工作;
    2、指导制定对事故的紧急管理办法和特别管制措施;
    3、负责预案有关条款的调整和修改补充;
    4、负责与地方政府救援机构的联系和组织本公司内单位的支援;
    5、帮助事故单位调用应急救援物资、矿山救护联合队伍、设备及有关专家参加抢救事故受伤人员,进行现场抢救,维护事故现场的社会治安秩序;
    6、有关重大事故的决策指挥;
    7、及时向上级有关部门报告事故救援情况&。
    8、及时向当地政府报告事故情况,必要时向当地政府请求支援&。
    (二)领导小组办公室及主要职责
    重大生产安全事故应急救援领导小组办公室设在公司调度室&。主管公司安全生产的副总经理兼任办公室主任&。办公室工作人员由安全、生产、保卫、财务、人事、公司办公室等部门负责人组成&。
    主要职责:
    1、负责公司社会事故救援预案的日常管理工作;
    2、了解、储存各类事故救援的信息和所属单位事故应急预案;
    3、负责事故的内外联络工作;
    4、组织、协调抢险救灾工作;
    5、协助领导小组实施本预案;
    6、报告、汇总事故情况;
    7、传达领导小组或上级的各项指令&。
    (三)事故现场应急救援指挥部及主要职责
    公司成立重大社会事故现场应急救援指挥部&。
    总指挥:由领导小组组长担任&。&。
    常务副总指挥:由主管安全生产副组长担任&。
    副总指挥:由领导小组其他副组长分别担任&。
    成员:由公司生产技术部、安全环保部、公司办公室、保卫部、人力资源部、政工部、财务部、供销部等有关部门人员组成&。
    主要职责:
    1、按照应急救援预案,迅速开展抢救灾工作,力争将损失降到最低程度;
    2、发布应急救援命令;
    3、组织指挥救援队伍实施救援行动;
    4、根据事故灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,组织人员疏散和物资转移工作;
    5、及时向上级报告事故和救援情况,配合上级有关部门或当地政府进行事故调查处理工作;
    6、指导有关部门做好社会秩序稳定和伤亡人员的善后处理工作;
    7、在抢险救灾过程中发生重大险情,及时与当地政府和有关部门发出救援请求,争取当地政府支持和帮助&。
    (四)应急救援专业组及主要职责
    按照重大事故救援原则,现场救援指挥部下设5个专业组,分别负责现场抢救、保卫、医疗急救、后期保障事故处理工作&。
    1、抢险救灾组
    由一副总指挥担任组长,事故单位或责任区域的主要领导负责组建抢险队伍,生产技术部、安全环保部和保卫部门协调指导&。
    主要职责:
    (1)迅速开展抢险救灾工作,把事故损失降到最低程度;
    (2)组织技术专家、救护队伍和责任单位负责人,根据事故现场情况,制定抢险及救援方案并及时报告现场应急指挥部审定后实施;
    (3)负责现场施救工作的统一领导和组织实施,指挥救护队现场施救;
    (4)掌握事故情况,及时预测事故发展变化趋势,制定并组织实施防止事故扩大的防范措施;
    (5)迅速组织预测、分析和掌握重大社会事故的性质、类别、影响范畴等基本情况;
    (6)负责组织现场抢险救灾,调集救护队伍与医疗救治队伍对遇险人员和伤员救治的工作;
    (7)负责事故现场的相关物证、资料的搜集,事故现场示意图绘制、事故现场和证据的保护工作,掌握事故救援各方面情况,为事故调查、原因分析提供必要的依据&。
    2、警戒保卫组
    由保卫部门负责,单位保卫人员参与,必要时请求当地公安部门的支持&。
    主要职责:
    (1)负责事故现场的治安保卫工作,设立警戒,疏散人员;
    (2)预防和制止责任单位区域及事故现场的不安全因素和维护社会治安,为事故抢救方案的实施提供必要的良好环境与保障措施;
    (3)负责对事故肇事者等有关人员采取监控措施,防止事故责任人潜逃,确保抢险救灾工作顺利进行&。
    3、医疗救护组
    由一副总指挥担任组长,有关部门参加,请矿区医疗卫生部门参与,必要时请求当地医疗卫生部门支援&。
    (1)负责组建现场医疗救治队伍,制定抢救方案,指导急救人员展开抢救工作,力争将人员伤亡降到最低程度;
    (2)负责联系、安抚救治医院,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡;
    (3)根据现场变化情况及时调整抢救方案&。准确统计人员伤亡数字和向应急救援小组办公室报告人员伤亡及抢救情况,并做好事故现场的卫生防疫工作;
    (4)负责调集、安排医疗器械和救护车辆;
    (5)在抢救过程中,遇到重大问题和一时不能解决的问题,负责向上级或地方有关部门求援&。
    4、后勤保障组
    (1)交通运输组
    由供销部负责,公司办公室和保卫部门参与协调,供销部安排调配运输车辆,指挥车辆由公司办公室调配&。当运力不够时,由公司办公室负责请求当地或附近单位支援&。
    主要职责:
    保障运送抢险救援人员、物资器材所需的车辆;
    保障救援物资及时到达现&。
    保障抢险救灾全过程中所需车辆&。
    (2)物资、设备供应组
    由供销部和生产技术部(机动)分别负责,供销部负责材料供应,生产技术部(机动)负责设备及备件供应&。物资或设备不够时,请求上级或当地政府支援&。
    主要职责:
    保障物资和设备供应;
    及时把物资和设备调集到指定地点&。
    (3)生活保障组
    由政工部负责,财务部和有关单位协助&。
    主要职责:
    保障救援人员所需的办公休息场所;
    保障救援人员所需的食品供应及其它生活动必需品;
    完成救援指挥部交办的其它工作&。
    (4)资金保障组
    由财务部负责&。
    主要职责:
    保障抢险救灾所需购置的救援物资、设备等资金;
    保障救援过程中各项所需资金;
    保障善后工作所需资金&。
    (5)善后处理组
    由政工部负责,人力资源部和公司有关部门人员协助&。必要时请社区有关负责人参加&。
    主要职责:
    负责事故中遇难人员的处理;
    负责事故中伤亡人员家属的安抚接待,妥善安排家属生活;
    负责依照有关政策做好事故伤亡人员的抚恤、安置和受伤人员的医疗救助&。
    五、重大安全事故的报告和现场保护
    (一)通讯联络
    公司重大社会事故应急救援领导小组办公室电话:0797-6297068、0797—6297215
    (二)事故报告
    重大事故发生后,事故现场人员应用最快的方式报告本单位负责人&。责任单位负责人接到事故报告后,应立即将事故发生情况报告事故应急救援领导小组办公室&。事故应急救援办公室按规定启动应急预案并向当地政府有关部门报告&。同时,应急救援有关负责人应立即赶赴事故现场,迅速组织力量,采取有效自救措施,防止事故扩大&。领导小组办公室应在24小时内写出事故书面报告,事故报告应包括以下内容:
    1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
    2、事故简要经过,伤亡人数的直接经济损失的初步估算;
    3、事故原因、性质的初步判断;
    4、事故抢救处理的情况和采取的措施;
    5、事故报告单位,签发人和报告时间&。
    (三)现场保护
    重大事故发生后,责任单位有关部门必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产&。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通道路等原因需要移动现场物件时,必须做出标志,现场拍照绘制事故现场图等对事故现场做出标记和详细记录,妥善保护现场重要痕迹、物证等证据&。
    (四)应急反应
    1、发生重大社会事故后,立即启动本预案和事故单位应急预案&。事故应急救援领导小组成员、领导小组办公室负责人和有关部门人员,要立即赶赴现场,安排协调各方面力量,迅速开展抢救工作,防止事故扩大&。
    2、按照本预案的规定,由事故应急救援领导小组迅速确定现场指挥部和各专业组人员&。
    3、现场总指挥负责协调安排各专业组,具体实施事故的抢险、警戒保卫、通信联络、医疗救护、后勤保障及事故善后处理等工作&。
    4、有关部门要积极指导、帮助事故单位进行抢险和救援工作,并及时向事故应急救援领导小组报告抢救救灾情况&。
    5、有关部门和所属单位,都必须服从事故应急救援领导小组和现场指挥部的统一指挥、调集人员、车辆、物质和器材,各负其责、分工协作共同做好事故的抢险救灾工作&。
    六、应急处理预案
    当发生重大事故时,为防止事故扩大,应急救援领导小组在报告事故的同时应迅速启动本单位相关事故防范和应急救援预案,采取一些应急措施来降低事故损失和人员伤亡&。
    (一)重大火灾事故
    当发生重大火灾事故时,立即启动《重大火灾应急救援预案》,迅速组织人员安全疏散周边人员&。要积极与当地有关部门取得联系并通报有关事故情况&。做好伤员救治,防止事故扩大&。
    (二)重大地面灾害事故
    当发生重大采矿区塌陷淹埋人,山洪暴发、地质灾害、房屋倒塌或其他重大事故时,立即启动《重大地面灾害应急救预案》,迅速组织人员安全疏散,对受伤人员实施救援,划定危险区域,查找失踪人员,向上级和当地政府部门报告,必要时请求上级或当地政府支援&。
    (三)危险化学品事故
    当发生危险化学品泄漏、中毒、灼烫、污染、爆炸重大事故时,立即启动《危险化学品事故应急救援预案》,迅速赶赴事故现场,组织人员安全疏散,划定危害区域,立即组织营救受害人员,向上级和当地有关部门报告,必要时请求上级和当地政府部门支援,组织撤离或者采取其它有效措施保护危害区域内的其它人员,防止事故蔓延、扩大&。
    (四)重大民用爆破器材事故
    当发生民用爆破器材重大事故时,立即启动《民用爆破器材事故应急救援预案》,向上级和当地公安部门报告并迅速赶赴事故现场,组织人员安全疏散,划定危险区域,营救受伤人员,查明爆炸物品的种类和数量&。组织力量采取有效措施处置尚未爆炸的危险物品&。
    (五)尾矿库溃坝事故
    当发生尾矿库洪水漫顶、溃坝、坝体坍塌等重大事故时,立即启动《尾矿库防洪抢险应急救援预案》,迅速赶赴事故现场,组织人员安全疏散,划定危害区域,立即组织营救受害人员,向上级和当地有关部门报告,必要时请求上级和当地政府部门支援,组织撤离或者采取其它有效措施保护危害区域内的其它人员,防止事故蔓延、扩大&。
    七、重大生产安全事故应急救援工作要求
    (一)熟悉预案、组织演练&。有关部门和单位要组织有关人员学习本预案及本单位预案,明确各自的职责和救援任务&。各单位都要组织应急救援预案演练,保障应急能力&。
    (二)重大事故发生后,立即启动本预案,有关单位和部门要坚决服从应急救援领导小组及现场救援指挥部的命令,听众指挥,真正做到行动敏捷、反应迅速、运转协调、救援及时和措施得力&。
    (三)在发生重大安全事故时,应急救援领导小组办公室或现场应急救援指挥部,紧急调用的物资设备等,任何单位和个人不得阻拦或拒绝&。需要就近抽调所属其它单位人员参加抢险救灾,单位接到指令后,必须及时赶赴事故单位现场进行抢险救灾,不得拖延或拒绝&。
    (四)加强领导、落实责任&。对救援工作组织不力,造成事故损失扩大的,按照有关规定追究单位负责人和直接责任人的责任,构成犯罪的追究其法律责任&。

2018-7-10 15:15:10
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